一、总体情况
　　按照科技部和财政部的要求，天津市科委认真组织“国家科技富民强县专项行动计划”项目的实施，配合国家计划天津市实施了区县科技引领工程，分别对承担国家项目的三个县，给予了平台建设项目的支持。2006年，天津市科委对2005年立项的“宁河县优质肉猪养殖技术推广及服务体系建设”项目，多次进行现场考察，对实施进度进行严格检查和督促，对2006年立项的“静海枣产业科技示范工程”、“蓟县山区十万亩名优果品丰产提质产业化开发示范”项目，组织进行认真的开题。目前，三个项目的进展顺利，并取得阶段性成果。
　　（一）主要开展的工作及执行情况
　　“国家科技富民强县专项行动计划”项目实施以来，在天津市政府有关部门以及各县委、县政府的高度重视和领导下，在以下5个方面开展工作：
　　1、启动天津市“科技引领工程”，为国家项目提供资金保障。
　　围绕区县特色产业，搭建科技创新平台。天津市科委启动了“科技引领工程”，按照“一区（县）一业”的模式，选择区县领导重视、受益面宽、有较好产业基础的特色农业，帮助建立科技创新平台，设立科研项目，提供资金支持。获得“国家科技富民强县专项行动计划”项目支持的三个县，同样获得天津市“科技引领工程”项目的资金支持。
　　2、大力推广先进适用的技术和品种，为农民增收发挥有效作用。
　　宁河县：推广三项科技成果，分别是推广种猪人工授精技术、推广高效优质安全无公害饲料和养猪场废弃物无害化处理模式的示范。
静海县：重点在5个方面进行技术推广：
　　（1）优质高效枣树主栽品种的筛选推广；
　　（2）枣树（小枣）规范化栽培技术推广
　　（3）冬枣优质丰产栽培技术示范推广
　　（4）枣草间作立体生态种植模式的推广
　　（5）枣的保鲜技术示范推广
　　蓟县：重点推广：
　　（1）酒用葡萄工厂化育苗、早期丰产技术；
　　（2）推广磨盘柿工厂化脱涩保脆专利技术；
　　（3）整合推广6项山区林果综合技术，包括：鲜食葡萄红地球标准化生产技术，山地果树生物抗旱节水技术，果品贮藏保鲜技术，果树提纯复壮技术，果园机械化技术，机械化工程节水技术。
　　3、加强产品深加工技术研究，带动整个产业链条的不断发展。
静海县：依靠天津市医药科学研究所、天津科技大学进行联合攻关，开展“红枣中提取环磷酸腺苷的综合技术开发研究”、“枣的红茶菌饮料和纤维咀嚼片技术的研究”，并完成了枣的红茶菌饮料和纤维咀嚼片技术的研究及产品生产的中试，产品质量达到相应的国家食品卫生标准，为今后的产业化打下了技术基础。
　　宁河县：建成年产为10万吨的优质饲料厂、日加工能力50吨生猪屠宰厂。
　　4、开拓农民技术培训新方式，加快枣产业技术传播速度。
　　（1）静海县充分发挥县科协科技影视制作中心的作用，拍摄完成了三部枣产业技术专题片：分别是“小枣规范化栽培管理技术”、“冬枣栽培管理技术”、“枣草间作立体生态种植技术”，并刻录光盘1000张，将其无偿发送给各乡镇、村及枣树种植专业户。
　　（2）开展了各种形式的技术培训工作：如：静海县：举办枣的规范化栽培管理技术电视讲座6次、印发枣的规范化栽培管理技术“明白纸”2万份、在静海县文汇报上发表枣的规范化栽培管理技术文章6篇、利用县电视台开办的《多彩田野》栏目，播出5期枣树管理的实用技术。并利用短信息平台，采取短信息发布的形式，在枣树管理的关键时期，免费为农民发布枣树管理短信息8次，涉及枣农1500多人，将枣树管理技术，真正、方便、快捷的提供给枣农。
　　结合天津市政府“351和星火富民培训”工程，对农民开展了多种形式的培训。如：静海县培训农民4500人次，带动3500户枣农致富。宁河县实施农民养猪技术培训，二年培训1.3万人次。蓟县开展绿色证书培训工程。培训200场以上，培训农民达到20000人次，其中绿色证书发放2000个，编制发放技术手册和单项技术“明白纸”20000份，为每户农民培养一个技术能手。
　　5、从创建服务体系入手，推进富民强县项目的产业化进程。
　　静海县：为发挥枣树种植重点乡镇的积极性、拓宽枣产品销售市场，建立了枣品交易市场、成立了“静海县枣产业协会”。为充分发挥枣农自身的积极性， 2006年成立了3家红枣产销合作社，负责枣产品的销售和枣产业相关技术的咨询和服务。通过静海县枣产业科技示范工程项目的实施，初步培育形成了：农户+基地+行业协会+销售+深加工的产加销一体化的产业化生产模式。
　　蓟县成立了柿子、葡萄两个农民协会，会员达到2000名。
　　宁河县组建了农夫生猪养殖协会，充分发挥农夫协会的行业龙头作用，对生猪生产，产前、产中、产后采取多种形式开展技术培训及服务。主要采取“五统一”服务模式：一是统一向养殖户提供产前咨询，二是统一向农户提供优质种猪，三是统一向养殖户提供投入品，四是统一向养殖户提供技术服务，五是统一向养殖户提供销售服务和产品回收。通过“五统一”模式及一系列优惠政策，大大降低了生猪养殖成本，累计为农户增加收入1000多万元；有效地避免了市场风险，提高了市场竞争力。
　　二、主要成效
　　承担“国家科技富民强县专项行动计划”项目的三个县：
　　1、发表论文共计16篇；
　　2、获得专利3项，其中发明专利1项：从枣中提取环磷酸腺苷工艺；
　　3、取得技术成果1项：红枣环磷酸腺苷提取及深加工产品开发研究；
　　4、注册了“天河” 牌种猪、“泰康”牌系列饲料等商标并取得了商标使用权；注册了2个冬枣商标：津良牌冬枣、瑞峰牌冬枣。
　　5、制定了无公害生猪饲养操作规程和口蹄疫控制应急预案。
　　6、制定标准：起草制定了《无公害农产品红地球葡萄栽培技术规范》天津市农业地方标准，经天津市质量技术监督局批准发布。
　　7、取得的经济效益：
　　静海县：
　　项目实施本身增产小枣1215万公斤、增产冬枣200万公斤、增收牧草900吨，合计增加经济效益6158.5万元。2006年全县枣产量达到4500万公斤，农民实现纯收入1.8亿元，为全县农民人均纯收入增加419元。
　　宁河县：
　　2006年农业增加值14.44亿元，其中养猪3.39亿元，占23.5％，农民人均纯收入7650元，比2004增加1393元，其中养猪占305.3元，农民养猪增加的收入占农民收入增加额的21.9％。新建年产10万吨的饲料厂和年加工50万头生猪屠宰厂，财政年增加收入为2280万元。
　　蓟县：
　　2006年生产优质果品4.46万吨，实现总产值2.65亿元，其中年果品销售收入1.26亿元，项目区农民增加纯收入1620万元，人均增收270元。
　　8、社会效益
　　通过专项行动计划的引领作用，带动了地方农民增收、振兴了农业经济的发展。如：宁河县组建了品牌猪屠宰销售联合体，开设了专卖柜和专卖店，形成贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局，通过培训，带动全县7500多农户发展养猪业。此外，优质肉猪养殖技术生产力促进中心的技术推广人员在天津、河北、山东、陕西为主的华北、西北和华东地区推广应用，惠及养殖户数万户，社会效益显著。生猪生产的发展，带动了相关产业的迅猛发展，将把农村中部分剩余劳动力转移到生猪产业上来。如宁河原种猪场新建年产10吨的饲料厂、县畜牧水产局扩建日加工50吨的屠宰厂安置农村劳动力近200名。通过效益驱动，增加养猪从业人员约700人。
　　三、主要做法及经验
　　为了进一步加强对“国家富民强县专项行动计划”项目的规范化管理，保障“国家富民强县专项行动计划”项目的顺利实施，天津市科委2006年制定了《天津市实施“国家富民强县专项行动计划”规范化管理的具体要求》。从五个方面提出了具体要求：1、建立健全科技服务体系；2、设立“国家富民强县专项行动计划”示范基地；3、加强与大专院校、科研院所的合作；4、组织召开不同形式的专家研讨会和成果推广现场会；5、抓好项目实施过程中的宣传工作。
　　天津市科委在组织“富民强县行动计划”项目实施过程中，加强与财政部门的联系与合作。与市财政局科教文处的有关同志一起，多次深入相关县实地考察项目落实情况，了解项目实施情况和需要协调解决的问题。为项目的顺利开展奠定了坚实的基础。
　　目前，承担项目的三个县都分别成立了科技富民强县工作协调领导小组，分管科技的副县长分别担任小组组长。成立了以“国家富民强县专项行动计划”项目为主业的特色产业生产力促进中心，以高等院校、科研单位为技术依托，聘请专家教授组成技术顾问团，进行产业发展战略研究，技术指导和咨询服务，及时解决项目实施过程中出现的问题。开展技术培训，采取课堂教学和现场技术指导等多种方式，逐渐培养一支有文化、懂技术的生产大军，从根本上提高从业人员素质，进而提高生产技术水平。成立的科技富民强县工作协调领导小组和生产力促进中心都是多部门、多机构组成的，形成了多部门共同推动项目实施的局面。
　　宁河县出台了《宁河县关于利用农户小额贴息贷款发展畜牧业的实施意见》、《关于扶持设施农业发展的意见》等优惠政策，扶持养猪专业户、生猪小区的发展。同时，县科委代表项目管理办公室与有关单位签定工作目标责任书。使项目的实施得到组织上的保障。
　　静海县、蓟县在项目实施过程中，引入社会审计监督机构。分别聘请“天津津联会计师事务所”、“天津市正泰会计师事务所蓟县分所”作为本项目的财务监督机构，对项目实施过程中资金的使用进行指导和审计监督，保障了资金的使用效益。
　　加大宣传力度。充分发挥县广播、电视、报刊等传播媒体的作用，对项目所列技术内容及其实施过程中所取得的阶段性成果加强宣传，引起干部群众的关注，提高他们对科学技术重要性的认识。进而增强学科学、学技术的责任感和紧迫感，达到促进新品种、新技术普及推广的目的。
　　四、下一步工作重点及安排
　　天津市科委高度重视“国家科技富民强县专项行动计划”，“十一五”期间，天津市科委将围绕支撑社会主义新农村建设科技工程，配合国家计划继续实施区县科技引领工程，市、区县共同抓一批对区域经济带动作用强的科技成果转化与产业化、产业孵化及技术服务平台建设等科技项目。2007年在有农业的区县，启动建设50个农业专家大院，集结农业科技专家，并通过网站、手机短信、电话语音信箱等多个科技传播渠道，加快农业新技术及新品种的推广应用，增强广大农民科技致富的能力，促进城乡协调发展和共同富裕。
　　加强对国家“科技富民强县专项行动计划”项目的管理和跟踪，在完成好国家项目的基础上，争取进一步得到国家后期奖励的支持。