科技进步对西青区经济社会发展的支撑作用显著增强，科技进步贡献率由2000年的49.5%上升到2005年的56%，高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重达到38.9%。五年来全区共有16个项目获得市级以上科技进步奖，有93个项目获区级科技进步奖，取得99项市级科技成果。以技术创新为基础，全区经济进入了快速健康协调发展的轨道。工业整体素质明显提高，市级知名品牌达到19个，160家企业取得了ISO 9000国际质量体系认证。
　　一、科技创新的主要做法
　　（一）努力打造有利于科技创新的环境
　　西青区财政科技引导资金五年累计投入达5088.74万元，并设立了53万元科技奖励专项基金。在区、街镇两级政府的带动下，全区每年科技总投入达到3亿元以上。组织有关专家开展了“天津市西青区科技发展战略”研究工作，紧密结合西青区发展实际，在对全区科技发展现状进行调研、分析的基础上，制定了《西青区科技发展“十一五”规划》，明确了全区科技工作思路、目标和任务。
　　（二）加强创新能力建设，推动企业成为创新主体
　　西青区制造业发展较快，电子信息、汽车配件、生物医药等产业在天津市制造业中占有重要位置，西青开发区被国家信息产业部确定为全国九大信息产业基地之一。区委、区政府审时度势，把创新的重点放在了集成创新和引进消化吸收再创新上。首先，推动企业建立研发中心和技术中心，西青区支柱产业中规模以上企业建立了一批研究开发机构。其次，围绕关键技术和共用技术，积极推动企业与大专院校、科研院所广泛开展产学研结合，借助院校和院所的科研能力，提高企业集成创新和引进消化吸收再创新的能力。以项目为载体，培养了企业科技队伍，开发出一批新产品新技术，提高了一批知名品牌在世界上的核心竞争力，扩大了市场占有份额。三是实施专利战略，保护创新成果。西青区做为天津市专利工作试点区，成立了区知识产权办公室，制定了《西青区专利工作管理办法》、《西青区专利示范企（事）业试点工作方案》和《西青区申请专利资助管理办法》。全区专利申请量逐年递增，近五年累计申请专利达1260余件，并涌现出百利电器有限公司等一批专利示范企业。四是大力发展高新技术，把发展高新技术作为调整经济结构、转变经济增长方式的关键措施来抓，逐步实现高新技术产业化。
　　（三）深入实施科技兴农战略，为农业增效、农民增收提供新途径
　　建立了王顶堤333公顷国家级农业现代化示范区，形成了苜蓿深加工、奶牛、肉牛、肉羊良种繁育新技术推广和生产综合养殖基地。建成了第六埠667公顷无公害蔬菜高新技术示范区，形成了无公害农产品引进、推广和生产中心。建设了张家窝镇农业高新技术示范园区。创建了区级粮食试验示范基地、蔬菜试验示范基地、林果试验示范基地等5个基地。围绕农业结构调整，引进推广了40多种蔬菜、粮食、水产养殖优良品种，新发展了奶牛、肉牛、肉鸡等养殖业。实施了“5000亩鲜食玉米种植技术推广”等一批农业科技项目。
　　（四）狠抓人才队伍建设，为全区经济社会发展提供智力支撑
　　自主创新，人才为本。西青区委、区政府深入实施人才强区战略，建立了《西青区专业技术人才库》，制定出台了《西青区引进优秀人才、智力暂行办法》、《西青区党政机关引进优秀人才暂行规定》、《关于评选区级学科带头人的暂行办法》和《关于西青区党政机关硕士、博士研究生享受津贴的暂行办法》，进一步加大对高层次人才的引进力度，为不断优化西青区的人才环境提供政策支持。广泛开展了专业技术拔尖人才、区级学科带头人和青年技术骨干的评选工作，累计评审出23名区级专业技术拔尖人才、43名学科带头人和92名优秀青年技术骨干。区委、区政府专门拿出100万元建立了西青区人才基金，奖励对西青经济社会发展有突出贡献的优秀人才。全区科技人员队伍不断壮大，拥有专业技术人员8650人，其中高级职称人员496人，占专业技术人员总数的5.73%；中级职称人员2372人，占专业技术人员总数的27.42%。
　　（五）以信息化带动传统产业优化升级
　　重点实施了制造业信息化工程。建立了中安药业有限公司等3个市级制造业信息化工程示范点，推动了十几家骨干企业实施和应用ERP、CAD等信息系统。通过实施应用信息系统，企业生产成本显著下降，企业管理水平和核心竞争力得到有效提升。农业方面，西青区被市科委批准为天津市农业信息化核心示范区。通过西青科技网信息平台，建立起了覆盖区、街镇、村、户四级信息服务的框架，建立了王顶堤奶牛场等10个涉农企业、10个养殖小区、30个种养大户的农业信息化工程示范点。开发应用了工厂化养殖监控及管理系统。
　　二、科技创新的几点体会
　　近年来，西青在依靠科技进步加快经济社会发展过程中进行了积极的探索和有益的尝试，取得了显著的成绩，积累了一些经验，概括起来有以下几方面：
　　（一）科技创新要以理念创新为先导。多年来，西青区委、区政府始终坚持“以科技为先导，多轮驱动，多业并举，大力发展城郊型经济”的经济工作思路，并且不断深化这个思路。在新形势下，“以科技为先导”，就是要进一步释放现有科技优势能量，加快提高自主创新能力及推进科教兴区和人才兴区战略，借助外力，充实内力，大力提高科技进步对经济增长的贡献率，要培养造就高素质的科技人才队伍，制定实施自主创新战略，加快提高自主创新能力，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使科技真正成为西青发展的“发动机”。
　　（二）坚持党政“一把手抓第一生产力”机制，是科技工作不断推向深入的重要保障。西青区施行一把手抓科技发展规划的制定，抓技术和人才的引进，形成了“一把手抓第一生产力”的工作机制，这是强化对科技工作的领导、落实科技政策、保证科技投入、发挥基层科技工作作用的有力措施，是落实“科技兴区”工作的重要措施。
　　（三）坚持科技发展的超前研究和战略布局是推进科技工作的首要环节。围绕西青区经济社会发展的战略定位，开展了“科技发展战略研究”，提出了西青区未来科技的总体发展战略，确定了基本定位、重点领域、关键技术和建设要求。通过研究，理清了科技发展思路，提升了全社会对科技的认识，确定了科技与全区经济的结合点、着力点，为西青区科技水平的不断提高提供了基础和保障。
　　三、今后几年科技工作的思路和重点工作
　　（一）进一步加强对科技创新工作的支持力度
　　在全区范围内，深入贯彻中共中央国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，进一步营造有利于科技创新的良好环境。　制定出台《西青区鼓励自主创新实施办法》，修订《西青区专利工作资助办法》等鼓励自主创新的政策。加强科技进步监测工作，努力提升全区科技综合实力。进一步加大科技投入，区级科技三项费支出达到财政经常项目支出的1.3%以上，全社会R&D内部支出占全区GDP的比重达2.5％以上，预计全区科技进步贡献率由2005年的56%提高到2010年的66%以上。
　　（二）加快区域科技创新体系建设
　　鼓励区内外组织和个人到西青区设立研发机构，到2010年，全区建立10家以上市级企业技术中心、50家区级企业技术中心和一批企业科技孵化器。积极筹建天津市西青区生产力促进中心；加快西青软件园、汽车配套孵化器、生物医药孵化器的建设，促进科技成果转化。
　　（三）着力推动企业进一步提高自主创新能力
　　围绕支柱产业的优化升级，组织实施100项市级以上科技计划项目，形成200项以上市级科技成果，培育100个销售收入超千万元的高新技术产品。培育一批市级高新技术企业。到2010年，全区高新技术企业达到30家以上，高新技术产业增加值占工业增加值的比重要提高到45%以上。深入实施专利战略，抓好专利示范企业建设，力争五年专利申请量累计达3500件以上。
　　（四）以对外开放促进科技进步
　　实行引资与引智、引人与引技、引进市场需求与引进科学管理相结合，通过加快对外开放，促进科技进步。以高科技、高效益、大开放构造西青区对外开放和经济社会发展的新格局。以高新技术引进为重点，改变以往重引资、轻引智的倾向，实现工业园区的发展从劳动密集型转向技术密集型。发挥高科技核心项目和企业的带动作用，调整外向型经济的产业、布局、资源配置结构，实现规模和聚集效益。
　　（五）建立区级科技创新计划项目
　　科技创新计划项目是政府引导和支持企业及社会力量创新的主要抓手，是打造招商引资政策环境的重要组成部分。作为加强科技工作的主要措施，“十一五”期间，西青区要建立和实施一批区级科技创新计划项目，培育一批重大科技成果，形成国家级、市级、区级三级科技项目体系，使科技计划项目成为西青区自主创新的重要载体。

（西青区科委）