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鼓励科技创新 推动科技型中小企业快速发展
和平区科学技术委员会
         ( 2016-02-05 )
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  2015年,和平区认真落实市委、市政府部署要求,大力实施科教兴区发展战略,以国家自主创新示范区“和平园”建设为抓手,全力推动科技型中小企业加快发展,圆满完成各项任务,实现了“十二五”奋斗目标,科技创新整体实力不断提升。

  一、2015年基本工作情况

  2015年,和平区科技型中小企业发展势头良好,增势明显。一是新一轮科技小巨人发展三年行动计划成效显著。结合和平区产业定位,以新竣载体和支持重点项目为契机,积极推进科技招商引企工作,全年完成招商引资25000万元,引进和培育一批品牌科技企业落户和平,截止2015年12月,科技型中小企业达到2860家,新增448家。科技小巨人企业达到46家,新增6家。二是支持企业创新,解决科技企业融资需求。今年完成企业股改一家,推荐一家科技企业筹备申请新三板上市。通过与建设银行、浦发银行等合作,帮助科技企业解决贷款融资4000多万元,补贴企业贷款利息200余万元。三是自主创新示范区和平园建设稳步实施。成立了自创区和平园工作领导小组,确定了国家自主创新示范区和平园的产业布局。

  四是围绕大众创业、万众创新,积极打造众创空间建设。按照市委、市政府和天津市科委的统一安排与部署,经区政府常务会审议通过并下发了《和平区关于发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》,通过市级认定众创空间2家。五是深入实施创新驱动发展战略,促进科技型企业创新发展。组织区内优质企业参加创新创业大赛并取得较好成绩。

  2015年,和平区启动的智慧和平无线城市建设和北斗卫星城市建设项目全面进入施工阶段,其配套防汛、密集人群疏散等子项目已基本完工;智慧和平核心机房和指挥中心运维工作组已驻场服务;智慧和平“政务混合云”项目通过财政专家投资评审,启动招投标程序;密集人群监测系统已部署完成,项目在运行阶段根据各单位实际需求不断扩充功能。

  努力营造知识产权创造、运用的良好环境。截止11月底,全区共申请专利1498件,其中申请实用新型752件,申请发明专利746件。对我区市级专利试点单位发放专项资金18万元,区级专利试点单位发放奖励资金1.8万元。

  科普工作丰富多彩。在小白楼街树德里社区新建4 块太阳能科普画廊、2块社区警务画廊,新兴街卫津路社区建成2块新型太阳能科普画廊。以创建“科普示范社区”为抓手,命名劝业场街新疆路社区、小白楼街达文里社区等6个社区为和平区“科普示范社区”,100户家庭被评选为2014年度和平区“科学文明家庭”。精心组织开展“和平区第二十九届科技活动周”、全国科普日活动。

  二、2016年工作思路、目标任务与主要举措

  到2016年底全区科技型中小企业新增240家,总量突破3000家;“科技小巨人”企业新增3家,总量达49家;新建众创空间3家,总数达到5家。完善配套设施,积极推进国家自主创新示范区和平园建设。优化发展服务环境,培育发展科技服务业新亮点。积极开展知识产权服务,保持科普工作较高水平。为实现上述目标,

  采取的重点工作举措如下:

  (一)完善配套设施 提升服务环境

  依托卫津路沿线科技楼宇进行业态调整,建立科技招商展示服务中心,打造科技研发基地,吸引配套科技型企业入驻。同时,加大科技楼宇腾笼换鸟力度,推动已建楼宇转型升级,制定专项鼓励政策,引导园区内楼宇进行腾笼换鸟、转型升级工作,淘汰一批非科技、低增长企业,引进一批自主创新、成长性好的高新科技企业。

  (二)推动科技金融改革与创新

  以区级贷款贴息为杠杆撬动社会贷款投资,加大科技信贷投放规模,推动多渠道债券融资。推动科技企业股份制改造,支持优质科技企业在中小企业股份转让系统、天津股权交易所挂牌交易,加大对科技企业改制上市、再融资、并购重组支持服务力度。创新金融产品和服务方式,探索成立专业产业投资基金,完善科技金融信用服务体系。按照市里统一要求,全面落实股权和分红激励、研发费用加计扣除、职工教育经费税前扣除等相关优惠政策。

  (三)培育发展科技服务业新亮点

  培育软件服务和信息服务企业,积极发展增值电信业务、软件服务、计算机信息系统集成和以电子商务、供应链管理、信息(技术)服务为重点的互联网产业。积极促进物联网、科技金融、生物医药研发、动漫设计等新兴科技产业发展。支持法律咨询、会计审计、资产评估、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展、金融保险服务、培育服务等科技中介发展。

  (四)优化发展服务环境

  立足和平实际,注重国家自主创新示范区整体规划与和平园专项规划的紧密衔接,确保整体推进。注重政府引导,不断提高科技支出占财政支出比例,重点支持和平园建设,确保财政性科技投入稳定增长。强化政策支撑,完善科技型企业发展、招商引资、科研机构和科技项目引进、高层次人才引进、科技成果转化、服务平台建设等政策措施,建立健全政策体系,打造一流创新创业发展环境。

  (五)不断完善工作机制

  调整智慧和平指挥中心管理模式,结合智慧和平指挥中心新址建设,调整智慧和平指挥中心管理模式,按照“短链条、扁平化、点对点”的管理思路,将智慧和平数据中心各类数据随应用逐步下沉至各职能部门;严格制度、细化流程,继续落实推动信息化项目一单联审制度,进一步细化自身业务流程。

  (六)做好知识产权和科普工作

  继续与知识产权服务机构合作,进一步落实好“企业托管”、“专利清零”等工作任务,努力完成2016年专利申请工作任务;认真组织开展2016年和平区“4.26 知识产权宣传周”、“科技周”、“科普日”等重点特色活动,筹备新建4个中老年科普体验室。

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