一、天津市R&D投入与高技术产业发展的现状
1．天津市高技术产业的确定
高技术产业是R&D活动密集度最大的产业。2000年天津市R&D经费支出总计256956.5万元，其中内部支出246931.4万元，外部支出10025.1万元；在国民经济48个行业中，R&D内部支出最多的前八个制造业部门占全部R&D内部支出的50.95%。其中电子及通讯设备制造业所占比重最大，达到22.78%。
表1: 2000年天津市R&D投入最多的八个制造业部门
单位：万元
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|
R&D内部支出 |
工业总产值 |
占全市R&D内部支出的比重(%) |
R&D投入强度(%) |
|
全市R&D经费内部支出总计 |
246931.4 |
19046300.0 |
100.00 |
1.30 |
|
电子及通讯设备制造业 |
56244.0 |
5633611.3 |
22.78 |
1.00 |
|
普通机械制造业 |
15643.7 |
503167.8 |
6.34 |
3.11 |
|
化学原料及化学制品制造业 |
12165.5 |
1444792.7 |
4.93 |
0.84 |
|
医药制造业 |
9552.8 |
696046.5 |
3.87 |
1.37 |
|
石油和天然气开采业 |
9915.6 |
1537542.7 |
4.02 |
0.64 |
|
电气机械及器材制造业 |
9365.6 |
9445445.8 |
3.79 |
0.10 |
|
交通运输设备制造业 |
8008.2 |
1133856.1 |
3.24 |
0.71 |
|
石油加工及炼焦业 |
4919.0 |
1192400.0 |
1.99 |
0.41 |
|
八个部门R&D总计 |
125814.4 |
21586863.0 |
50.95 |
0.58 |
注：本表仅是参加2000年天津市R&D资源清查的1658家工业企业的统计资料（下表同）
高技术产业不仅R&D投入规模比较大，而且R&D投入的强度大。R&D投入强度用R&D经费占工业总产值的比重来度量。
在天津市R&D投入最多的八个部门中，只有普通机械制造业和医药制造业两个部门R&D投入强度超过了全市1.30%平均水平，而R&D内部支出最多的电子及通讯设备制造业的R&D投入强度仅为1.00%。1994年，OECD测算了该组织10个成员国22个行业的R&D强度，发现有4个部门R&D强度最高，并把它们确定为高技术产业。这4个部门是：航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业和医药制造业。我国科技部参照OECD的标准，也将这四个部门和与其相对应的若干技术密集度较高的小类行业确定为我国的高技术产业。
天津市八个R&D投入最多的部门中，有三个部门的R&D投入强度达到或超过了1.0%，电子及通讯设备制造业、医药制造业和普通机械制造业。其中前两个部门是列入OECD及我国高技术产业之列的部门，而普通机械制造业是目前天津R&D投入强度最大部门。
另外，盈利能力也是高技术产业的重要特征。天津市电子与通讯设备制造业和医药制造业两个部门实现利税之和为94.48亿元，占全市工业企业（全市工业企业是指参加2000年天津市R&D资源清查的1658家工业企业，下同）实现利税总额的42.18%；其中利润之和为76.30亿元，占全市工业企业利润总额的57.69%，这两项指标都大大高于这两个部门工业总产值和工业增加值占全市总计的比重，而普通机械制造业的这两项指标却大大低于全市总计的比重。由此可见，尽管普通机械制造业的R&D强度比较大，但它的盈利能力却远不及另外两个部门，我们把普通机械制造业排除在高技术产业之外更为恰当。
表2：天津市三个高技术产业各部门的规模和比重
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|
工业总产值 |
工业增加值 |
产品销售收入 |
实现利税总额 |
利润总额 |
|
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
|
全市总计 |
1904.63 |
100.00 |
560.88 |
100.00 |
2008.80 |
100.00 |
223.98 |
100.00 |
132.27 |
100.00 |
|
电子及通讯设备制造业 |
563.36 |
29.58 |
144.02 |
25.68 |
542.59 |
27.01 |
78.72 |
35.15 |
66.84 |
50.53 |
|
医药制造业 |
69.60 |
3.65 |
29.41 |
5.24 |
71.87 |
3.58 |
15.76 |
7.04 |
9.46 |
7.15 |
|
普通机械制造业 |
50.32 |
2.64 |
16.15 |
2.88 |
50.13 |
2.50 |
3.87 |
1.73 |
1.40 |
1.06 |
|
三个部门总计 |
683.28 |
35.87 |
189.58 |
33.80 |
664.59 |
33.08 |
98.35 |
43.91 |
77.71 |
58.75 |
|
前两个部门总计 |
632.96 |
33.23 |
173.43 |
30.92 |
614.46 |
30.59 |
94.48 |
42.18 |
76.30 |
57.69 |
排除了普通机械制造业，天津高技术产业只有两个部门：电子及通讯设备制造业和医药制造业，他们创造了全市工业33.23%的产值、42.18%的利税和57.69%的利润，这两个高技术产业在全市工业中具有举足轻重的地位。
2．天津市高技术产业的产品创新能力
企业的产品创新能力是当今高技术产业最重要的特征，它体现在企业的科研力量和新产品的开发能力上。天津市的两个高技术产业部门在这方面都具有较大的优势。
表3：2000年天津市高技术产业科技活动投入
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|
企业数 |
有科技活
动的企业数 |
从业人员年均人数 |
科技活动人员 |
科技活动人员占从业人员比重 |
R&D人员 |
R&D人员占科技活动人员比重 |
科技活动经费筹集总额 |
|
个 |
个 |
% |
人 |
人 |
% |
人 |
% |
亿元 |
|
全市总计 |
1658 |
860 |
51.9 |
779781 |
22956 |
2.9 |
16940 |
73.8 |
28.32 |
|
电子及通讯设备制造业 |
148 |
80 |
54.1 |
71803 |
3027 |
4.2 |
2506 |
82.8 |
8.08 |
|
医药制造业 |
68 |
41 |
60.3 |
22624 |
824 |
3.6 |
697 |
84.6 |
1.80 |
|
两个部门总计 |
216 |
121 |
56.0 |
94427 |
3851 |
4.1 |
3203 |
83.2 |
9.88 |
|
两个部门比重(%) |
13.0 |
14.1 |
— |
12.1 |
16.8 |
16.8 |
18.9 |
18.9 |
34.9 |
天津市的工业企业中，有科技活动的企业占51.9%，其中两个高技术产业部门中有科技活动企业的比重更大些，为56.0%。其次，两个高技术产业部门中有较雄厚的科技活动力量，虽然它们的企业数和从业人员数仅占全市工业企业的13.0%和12.1%，但是从事科技活动的人员却占到全市工业企业的16.8%，特别是R&D人员占到全市工业企业的18.9%之间。更突出的是两个部门的科技活动经费占全市工业企业的比重为34.9%。这就意味着，数量仅占全市工业企业1/8的高技术企业拥有将近1/5的从事科技活动队伍和超过1/3的科技活动经费。可见这两个高技术产业部门的科技力量在全市工业企业中具有一定的优势地位。
较强的科技力量是产品创新的基础条件，能不能实现产品创新，还在于科技力量的使用。科技经费的支出情况和科技人才的配置是天津市能否充分发挥创新能力的最重要的体现。
表4：天津市两个高技术产业科技活动经费支出情况
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R&D经费支出 |
新产品开发经费 |
新产品开发经费占科技活动经费支出的比重(%) |
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万元 |
