一、2000年天津市R&D资源清查主要数据
1．2000年天津市R&D总投入
2000年全市R&D经费总支出为24.69亿元，比上年增长36.8%（按可比口径计算）。R&D经费总支出占当年国内生产总值（GDP）的比重为1.51%。
2000年全市从事R&D活动的人员为23237人年（折合全时当量，下同），其中科学家和工程师为19057人年，占R&D活动的82.0%；每百万人口中从事R&D活动人员为2321人年，每百万人口中从事R&D活动的科学家和工程师为1904人年。
2．2000年天津市R&D投入按活动类型分类
2000年全市R&D经费总支出中，基础研究经费支出为0.56亿元，占全市R&D经费支出2.3%；应用研究经费支出为2.52亿元，占全市R&D经费支出10.2%；试验发展经费支出为21.61亿元，占全市R&D经费支出87.5%。
2000年全市从事R&D活动人员中，基础研究人员为1164人年，占全市R&D活动人员的5.0%；应用研究人员为5136人年，占全市R&D活动人员的22.1%；试验发展人员为16937人年，占全市R&D活动人员的72.9%。
表1 2000年天津市R&D投入按活动类型分类
|
活动类型 |
R&D经费支出 |
R&D活动人员 |
|
亿元 |
% |
人年 |
% |
|
全市总计 |
24.69 |
100.0 |
23237 |
100.0 |
|
基础研究 |
0.56 |
2.3 |
1164 |
5.0 |
|
应用研究 |
2.52 |
10.2 |
5136 |
22.1 |
|
试验发展 |
21.61 |
87.5 |
16937 |
72.9 | |
3．2000年天津市R&D投入按执行机构分类
2000年全市R&D经费总支出中，独立科研机构R&D经费支出为6.48亿元（包括转制科研机构），占全市R&D经费总支出的26.3%；高等院校R&D经费支出为2.75亿元，占全市R&D经费总支出的11.1%[2631] ；工业企业R&D经费支出为13.38亿元，占全市R&D经费总支出的54.2%；其他单位R&D经费支出为2.08亿元，占全市R&D经费总支出的8.4%。
2000年全市从事R&D活动人员中，独立科研机构R&D人员为4907人年，占全市R&D活动人员的21.1%；高等院校R&D人员为4666人年，占全市R&D活动人员的20.1%；工业企业R&D人员为12756人年，占全市R&D活动人员的54.9%；其他单位R&D人员为908人年，占全市R&D活动人员的3.9%。
表2 2000年天津市R&D投入支出按执行机构分类
|
执行机构 |
R&D经费支出 |
R&D活动人员 |
|
亿元 |
% |
人年 |
% |
|
全市总计 |
24.69 |
100.0 |
23237 |
100.0 |
|
科研院所 |
6.48 |
26.3 |
4907 |
21.1 |
|
高等院校 |
2.75 |
11.1 |
4666 |
20.1 |
|
工业企业 |
13.38 |
54.2 |
12756 |
54.9 |
|
其 他 |
2.08 |
8.4 |
908 |
3.9 | |
4．2000年天津市R&D投入按国民经济行业分类
农、林、牧、渔及其服务业R&D经费支出为0.06亿元，占全市R&D经费总支出的0.3%；工业R&D经费支出为14.57亿元，占全市R&D经费总支出的59.0%；建筑业R&D经费支出为0.68亿元，占全市R&D经费总支出的2.8%；地质勘查、水利管理业R&D经费支出为0.08亿元，占全市R&D经费总支出的0.3%；交通运输、仓储及邮电通信业R&D经费支出为0.42亿元，占全市R&D经费总支出的1.7%；计算机应用服务业R&D经费支出为0.57亿元，占全市R&D经费总支出的2.3%；卫生业R&D经费支出为0.32亿元，占全市R&D经费总支出的1.3%；教育R&D经费支出为2.60亿元，占全市R&D经费总支出的10.5%；科学研究业R&D经费支出为5.26亿元，占全市R&D经费总支出的21.3%；综合技术服务业及其他R&D经费支出为0.13亿元，占全市R&D经费总支出的0.5%。
2000年全市从事R&D活动人员中，农、林、牧、渔及其服务业R&D人员为146人年，占全市R&D活动人员的0.6%；工业R&D人员为11013人年，占全市R&D活动人员的47.4%；建筑业R&D人员为584人年，占全市R&D活动人员的2.5%；地质勘查、水利管理业R&D人员为224人年，占全市R&D活动人员的1.0%；交通运输、仓储及邮电通信业R&D人员为171人年，占全市R&D活动人员的0.7%；计算机应用服务业R&D人员为486人年，占全市R&D活动人员的2.1%；卫生业R&D人员为1426人年，占全市R&D活动人员的6.1%；教育R&D经费人员为3908人年，占全市R&D活动人员的16.8%；科学研究业R&D人员为4894人年，占全市R&D活动人员的21.1%；综合技术服务业及其他R&D人员为388人年，占全市R&D活动人员的1.7%。
表3 2000年天津市R&D投入支出按国民经济行业分类
|
国民经济行业 |
R&D经费支出 |
R&D活动人员 |
|
亿元 |
% |
人年 |
% |
|
全市总计 |
24.69 |
100.0 |
23237 |
100.0 |
|
农、林、牧、渔及其服务业 |
0.06 |
0.3 |
146 |
0.6 |
|
工业 |
14.57 |
59.0 |
11013 |
47.4 |
|
建筑业 |
0.68 |
2.8 |
584 |
2.5 |
|
地质勘查、水利管理业 |
0.08 |
0.3 |
224 |
1.0 |
|
交通运输、仓储及邮电通信业 |
0.42 |
1.7 |
171 |
0.7 |
|
计算机应用服务业 |
0.57 |
2.3 |
486 |
2.1 |
|
卫生业 |
0.32 |
1.3 |
1426 |
6.1 |
|
教育 |
2.60 |
10.5 |
3908 |
16.8 |
|
科学研究业 |
5.26 |
21.3 |
4894 |
21.1 |
|
综合技术服务业及其他 |
0.13 |
0.5 |
388 |
1.7 | |
二、天津市R&D活动的主要特征
1．R&D经费支出占GDP的比重为1.51%，位居各省市第三
2000年天津市R&D经费总支出为24.69亿元，比上年增长36.8%，R&D经费总支出占当年国内生产总值（GDP）的比重为1.51%，投入强度超过全国1%的平均水平0.51个百分点，在全国31个省市中居第三位；在东部地区九省市中，仅低于北京市，居第二位，表明天津市R&D经费投入强度具有明显优势。
图1 1995 – 2000年天津市R&D经费支出及投入强度
图2 2000年天津市及东部地区八省市R&D经费投入强度比较
2．R&D投入的多元化格局已经形成
政府投入、企业自筹、风险投资等是R&D活动经费的主要来源，清查资料表明，2000年天津市R&D投入的多元化格局已经初步形成。在2000年天津市R&D经费支出中，来自政府的资金为6.33亿元，占25.6%；来自企业的资金为13.77亿元，占55.8%；来自国外的资金为1.19亿元，占4.8%；来自事业单位资金、金融机构贷款等其他资金为3.40亿元，占13.8%。
表4 2000年天津市R&D经费支出按资金来源分类
|
按资金来源分类 |
R&D经费支出 |
|
亿元 |
% |
|
全市总计 |
24.69 |
100.0 |
|
政府资金 |
6.33 |
25.6 |
|
企业资金 |
13.77 |
55.8 |
|
国外资金 |
1.19 |
4.8 |
|
其他资金 |
3.40 |
13.8 | |
3．工业企业已成为R&D活动的主体
长期以来，我国R&D活动大部分集中在政府办的独立科研院所和高等院校，工业企业的R&D活动相对较弱。随着改革开放的不断深化，近年来国家加大了科技体制改革力度，将一些以技术开发为主的科研机构转制为企业，从而使R&D活动的主体发生了重大变化，同时也加强了企业的技术创新能力和产品的竞争能力。2000年天津市工业企业R&D经费支出为13.38亿元，占全市R&D经费总支出的54.2%，已成为天津市R&D活动的主体。相应地，科研院所和高等院校R&D经费支出所占比重降至37.4%。
表5 天津市R&D经费支出按执行部门分类（1995 – 2000）
|
执行部门 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
|
全市总计 |
5.51 |
100.0 |
7.49 |
100.0 |
10.25 |
100.0 |
13.76 |
100.0 |
15.95 |
100.0 |
24.69 |
100.0 |
|
科研院所 |
1.35 |
24.5 |
1.08 |
14.4 |
1.64 |
16.0 |
4.02 |
29.2 |
4.20 |
26.3 |
6.48 |
26.3 |
|
高等院校 |
2.23 |
40.5 |
4.17 |
55.7 |
5.88 |
57.4 |
5.43 |
39.5 |
5.24 |
32.9 |
2.75 |
11.1 |
|
工业企业 |
1.67 |
30.3 |
1.89 |
25.2 |
2.24 |
21.9 |
2.74 |
19.9 |
3.33 |
20.9 |
13.38 |
54.2 |
|
其他 |
0.26 |
4.7 |
0.35 |
4.7 |
0.49 |
4.8 |
1.57 |
11.4 |
3.18 |
19.9 |
2.08 |
8.4 | |
图3 1995 – 2000年天津市工业企业R&D经费支出
4．三资企业R&D活动规模超过国有企业
随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，摩托罗拉、三星电子等国际知名的跨国公司纷纷在天津市建立研发机构和加强R&D活动，使三资企业的R&D活动达到了相当规模。2000年天津市三资企业R&D经费支出为5.94亿元，占全市工业企业R&D经费总支出的44.4%，比全国20.4%的平均水平高出24个百分点；其中港澳台商投资企业R&D经费支出为0.51亿元，占全市工业企业R&D经费总支出的3.8%；外商投资企业R&D经费支出为5.43亿元，占全市工业企业R&D经费总支出的40.6%。天津市三资企业的R&D经费支出超过了其他各种经济类型的企业，这一事实表明：天津市的三资企业，特别是外商投资企业的技术创新能力有了较大幅度提高，成为改变天津市R&D活动整体结构的重要因素。
表6 2000年天津市工业企业R&D经费支出按登记注册类型分类
|
企业登记注册类型 |
全国工业企业R&D经费支出 |
天津市工业企业R&D经费支出 |
|
亿元 |
% |
亿元 |
% |
|
总计 |
537.0 |
100.0 |
13.38 |
100.0 |
|
国有 |
300.4 |
55.9 |
3.49 |
26.1 |
|
股份有限公司 |
82.0 |
15.3 |
2.55 |
19.1 |
|
港澳台商投资 |
42.1 |
7.8 |
0.51 |
3.8 |
|
外商投资 |
67.9 |
12.6 |
5.43 |
40.6 |
|
其他 |
44.6 |
8.3 |
1.40 |
10.4 | |
注：国有包括国有企业、国有联营企业、国有与集体联营企业、国有独资公司等企业类型。
5．R&D人力投入强度具有优势明显
2000年天津市从事R&D活动的人员为23237人年，在全国31个省市中排在第17位，在东部地区九省市中，略高于福建省；从事R&D活动的科学家和工程师为19057人年，在全国31个省市中排在第15位，在东部地区九省市中，高于福建省和浙江省。天津市R&D人力资源投入的总量规模偏小。
图4 2000年天津市及东部地区八省市R&D人员投入规模比较
相对于R&D人力投入的规模弱势，天津市具有R&D人力投入的强度优势。2000年天津市每百万人口中从事R&D活动的人员为2321人年，每百万人口中从事R&D活动的科学家和工程师为1904人年，两项指标在全国31个省市中均位于北京市和上海市之后，居全国第3位，且明显高于辽宁省、江苏省等其他六省。
图5 2000年天津市及东部地区八省市R&D人员投入强度比较
6．基础研究、应用研究经费比重偏低，并集中在科研院所和高等院校
2000年天津市基础研究经费支出为0.56亿元，占全市R&D经费总支出2.3%；应用研究经费支出为2.52亿元，占全市R&D经费总支出10.2%；试验发展经费支出为21.61亿元，占全市R&D经费支出87.5%。
表7 2000年天津市R&D投入按活动类型分类
|
活动类型 |
全国R&D经费总支出 |
天津市R&D 经费总支出 |
|
亿元 |
% |
亿元 |
% |
|
总计 |
895.66 |
100.0 |
24.69 |
100.0 |
|
基础研究 |
46.73 |
5.2 |
0.56 |
2.3 |
|
应用研究 |
151.91 |
17.0 |
2.52 |
10.2 |
|
试验发展 |
697.03 |
77.8 |
21.61 |
87.5 | |
近年来，国家不断加大对R&D资金投入的力度，在投入方向上注重向基础研究、应用研究倾斜。2000年我国基础研究经费占全国R&D经费总支出的5.2%，而我市仅为2.3%，低于全国平均水平2.9个百分点；应用研究经费支出占全国R&D经费总支出的17.0%，而我市仅为10.2%，低于全国平均水平6.8个百分点。
与东部沿海地区八省市比较，我市也无优势可言。2000年天津市基础研究、应用研究经费支出两项合计为3.08亿元，占全市R&D经费支出12.5%，远远低于北京市（38.7%）、上海市（29.6%）和辽宁省（20.7%），与江苏省（12.9%）、福建省（11.8%）和浙江省（11.7%）基本属于同一水平，仅略高于山东省（11.0%）和广东省（8.0%）。
图6 2000年天津市及东部地区八省市R&D经费支出按活动类型比较
另一方面，我市基础研究、应用研究活动高度集中在科研院所和高等院校，而工业企业主要从事试验发展活动。2000年天津市基础研究经费支出为0.56亿元，基础研究活动全部由科研院所和高等院校承担，其中科研院所占10.7%，高等院校占89.3%；应用研究经费支出为2.52亿元，应用研究活动基本由科研院所和高等院校承担，其中科研院所占38.9%，高等院校占54.8%，工业企业仅占3.6%；试验发展经费支出为21.61亿元，试验发展活动主要由工业企业承担，占61.5%，科研院所和高等院校占29.2%。
表8 2000年天津市R&D经费支出按活动类型与执行部门分类
|
执行部门 |
R&D经费
支出
(亿元) |
活动类型 |
|
基础研究 |
应用研究 |
试验发展 |
|
亿元 |
% |
亿元 |
% |
亿元 |
% |
|
全市总计 |
24.69 |
0.56 |
100.0 |
2.52 |
100.0 |
21.61 |
100.0 |
|
科研院所 |
6.48 |
0.06 |
10.7 |
0.98 |
38.9 |
5.44 |
25.2 |
|
高等院校 |
2.75 |
0.50 |
89.3 |
1.38 |
54.8 |
0.87 |
4.0 |
|
工业企业 |
13.38 |
0.00 |
0.0 |
0.09 |
3.6 |
13.29 |
61.5 |
|
其 他 |
2.08 |
0.00 |
0.0 |
0.07 |
2.7 |
2.01 |
9.3 | |
7．国有企业R&D经费投入强度较低
“九五”时期，我市大中型工业企业R&D经费投入规模有了显著增长，由1995年的2.23亿元增长到2000年的11.62亿元，五年间增长了4.2倍，大中型工业企业R&D经费投入已占到全市工业企业R&D经费投入的86.8%；R&D经费支出占产品销售收入的比重由1995年的0.22%增长到2000年的0.66%，虽然五年间增长了0.44个百分点，但仍然低于1.0%，表明我市大中型工业企业R&D经费投入强度仍然较低。
图7 1995 – 2000年天津市大中型工业企业R&D经费支出及投入强度
特别值得注意的是国有大中型工业企业的R&D经费投入强度仅为0.52%，远远低于私有企业、股份有限公司、外商投资企业等非国有经济类型企业的R&D经费投入强度，也低于全市0.66%的平均水平。
表9 2000年天津市大中型工业企业R&D经费支出按经济类型分类
|
经济类型 |
R&D经费支出(亿元) |
产品销售收入(亿元) |
R&D经费支出占产品销售收入的比例(%) |
|
全市总计 |
11.62 |
1772.86 |
0.66 |
|
国有企业 |
2.83 |
547.28 |
0.52 |
|
集体企业 |
0.07 |
53.50 |
0.14 |
|
私有企业 |
0.00 |
0.05 |
2.81 |
|
股份有限公司 |
2.44 |
236.86 |
1.03 |
|
其他有限责任公司 |
0.71 |
52.80 |
1.35 |
|
港澳台商投资企业 |
0.43 |
85.99 |
0.50 |
|
外商投资企业 |
5.13 |
796.38 |
0.64 | |
